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老年公寓十三五规划建设项目可行性调研报告

发布时间:2018-03-04

  【可行性研究报告】

  xx老年公寓建设项目可行性调研报告

  工程概况工程名称:xxx市xx老年公寓

  建设单位:xx矿业有限责任公司

  项目负责人:xxx

  拟建地点:

  建设年限: 年

  一、 项目背景

  xxx市位于黑龙江省东部、倭肯河中上游。总面积 6223平方公里。全市共辖3区1县1场。XX年,全市总人口90万人,其中老年人口约 10万人并且逐年递增,约占 8.6 %。xxx市委、政府高度重视社会福利事业建设,采取切实有效措施全力加快开发助老扶贫工作,着力加快社会保障体系建设,为了更好的开展助老敬老工作,提高其生活质量,保证其健康快乐生活,xxx市xx矿业有限责任公司根据xxx市福利事业现状和长远慈善发展规划,计划新建1所集收养、康复、防治为一体的多功能、社会化、开放式的xxx市xx老年公寓,其主要工作职能是收养xxx市辖区内“无劳动能力、无生活来源”的孤寡老人。计划将其建设成为一所服务最佳设施齐全、功能显著、环境优美的示范型社会福利事业窗口单位。使xx老年公寓成为xxx市社会保障体系的一个重要组成部分。

  二、项目建设的必要性

  (1)解决老龄化社会问题的需要。 据世界卫生组织的资料称,一个国家的老年人口系数达到10%以上(60岁以上人口)或7%(65岁以上人口)时,标志着这个国家或地区进入老年型。目前,我国60岁以上老年人口已达1.3亿多,占全世界人口的五分之一,占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿,占全国总人口的28%,即每4个人中就有一位老年人;又预测我国65岁以上老年人数将从XX年的0.94亿(占总人口的7.3%)增加到2050年的3.34亿(占总人口的22.6%),我国已成为老龄化速度最快,老年人口最多的国家。有关资料显示,我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临,老年人问题已成为一个世界问题,同样是我国面临的一个严峻问题。xxx市也和全国一样老龄化程度为10%以上。新建xxx市xx老年公寓,也是解决老龄化社会问题的需要。

  (2)构建和谐社会的需要

  党中央、国务院发出构建和谐社会的号召,xxx市委、政府也提出建设“和谐”的要求。如果老龄化问题解决不好,和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统,新建xxx市xx老年公寓,将为xxx市弱势老人提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所,这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。

  (3)加快xxx福利事业发展的需要

  xxx市xx老年公寓项目实施后,将扩大收养、收治老年人规模,完善服务功能,亮化美化生活环境,切实解决xxx市孤寡老人生活困难,充分发挥社会保障作用,更好地履行“上为党和政府分忧,下为人民群众解愁”的服务宗旨。作为xxx市一所综合性社会福利机构,将在xxx市保障体系中发挥较为重要的作用。

  三、 项目建设规模及内容

  xxx市xx老年公寓是一所收养、防治为一体的多功能、社会化、开放式的综合性福利事业窗口单位。建设内容主要包括xx老年公寓楼、康复训练和医疗保健室、污水处理系统及园林绿化等等。设计床位 张 。具体内容如下所示:

  序号 工程名称 工程规模(平方米) 备注

  1 公寓楼

  2 污水处理池

  3 康复训练、医疗保健室

  4 绿化工程

  四、项目建设条件

  xxx市xx老年公寓处于交通便利、环境静谧、距公用供(排)水、电等基础设施较近的位置,且周边征地方便,利于扩大规模。选址所在地土质良好,便于建设园林化的生活环境。目前该项目最为理想的拟建地址已选定。

  五、项目投资估算

  项目概算总投资 万元,其中:

  工程费 万元

  其它费 万元

  预备费 万元

  六、项目资金来源

  xx老年公寓资金由xx矿业责任有限公司董事长董xx先生自筹

  七、 项目管理及保障措施

  为确保该项目顺利实施并如期发挥投资效益,将采取切实有效的保障措施。

  1、加强领导,确保工程顺利实施

  成立xxx市xx老年公寓建设领导小组,负责组织协调项目的实施。项目领导小组下设办公室,具体负责项目实施、管理等工作。

  2、加强项目管理,确保工程质量

  xxx市xx老年公寓建设严格按照基本建设程序要求。工程建设期间,定期或不定期深入施工现场督查项目实施情况,协调解决工程建设中存在的问题;同时,督促项目建设单位进一步加强内部管理,全力作好资料收集整理、工程施工质量内部自查等日常性具体工作,力促项目实施步入规范化管理轨道。

  3、严格验收,确保工程效益

  工程完成后,结合xxx市xx老年公寓建设领导小组各成员检查情况,首先由施工单位自验,并完成竣工报告、竣工图纸和财务决算报告等竣工资料,写出书面验收申请报告并上报项目实施领导小组,领导小组组织进行初验,初验合格后将初验报告呈报市有关部门申请终验,终验合格后方可交付使用。

  八、建设工期和实施计划

  本项目实行一次性规划 年施工完成。

  1、 项目设计实施计划

  年 月完成立项报告并申请审批

  年 月王城建设方案设计并报批,并完成施工图纸设计

  2、 项目建设施工计划

  年 月—— 年 月完成全部建设工程, 年 月前交付使用

  九、 组织、工作体系和定员

  xxx市xx老年公寓设置床位 张,配备管理人员及医护人员 人。健全敬老院管理制度和提高供养对象的生活水平,做到硬件、软件两手抓。

  一是加强老年公寓管理制度建设,致力建设精神文明窗口,达到“四个一”:即选配一名有文化、善管理、热心服务的主任;组织一支适应老年人服务的队伍;制定一套规范的管理制度;建立一个完整的档案册。统一制订一套规章制度,进一步规范服务中心的管理。二是发挥老年公寓的功能作用,努力提高整体效应。努力将其发展成为集五保供养、托养寄养、健康娱乐、为一体的老年公寓,真正发挥敬老院综合型、多功能的作用。

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